工商時報【呂雪彗╱台北報導】

行政立法協調會報昨(21)日討論《都市更新條例》修正案,為加速推動都更,同意下會期提出修正案,政院發言人徐國勇說,此條例修正幅度很大,將提升財務可行性、擴大稅捐減免,其中協議合建都更案擬比照權利變換,祭出土地增值稅、契稅等租稅減免誘因。

另有綠委主張容積獎勵不該訂天花板上限,應大膽給予廠商獎勵。

在蔡英文總統提出加速老舊住宅改建都更案,定位擴大公辦都更後,黨政高層說,《都更條例》修正範圍需重新盤點,違憲條文只是其中一小塊,新版修正案以加濾水器速都更為重點,下會期才會提出完整修正案,併5位立委版本審查。

徐國勇表示,《都更條例》修法重點,包括獎勵誘因、稅捐減過濾器 光頭水免、專責機構、簡化程序、金融協助等面向。另新條例3大主軸為:一、加強參與廠商意願的整合;二、補助前期規畫費以鼓勵參與意願及降低實施負擔;三、獎勵要明確化,增加資訊透明減少爭議風險;協議合建個案可比照權利變換予適當獎勵優惠。

在提升財務可行性,徐說,將適度提升容積獎勵,擴大稅捐減免,延長房屋稅及地價稅優惠期限,配套簡化建管及都計審議流程,提供融資管道及強化金融機構參與。此外,還將簡化都更案件行政程序,成立專責機構,建立都更服務平台等。

與會人士指出,有綠委會中主張,不要害怕容積獎勵圖利財團,強力主張應增加容積獎勵,反對訂定天花板上限。據悉,對容積獎勵上限天花板應否再提升,內政部持較審慎態度,有待和地方政府及各機關研商,目前都更的容積獎勵是法定容積上限50%。

也有綠委主張應提升都更推動層級,由閣揆親自領軍;惟過濾器 水世界有的綠委幹部對推動都更不敢太樂觀,認為都更牽涉龐大利益,要整合是一大艱鉅工程,遇釘子戶是否要強制排除都是問題。

官員表示,為鼓勵都更,地價稅及房屋稅的優惠期限不只4年,可望延長為6年或8年,採一次到位優惠(即全程都減半課徵),或後半段採漸進式遞減優惠額度,各種聲音都有,會再審慎評估。

針對權利變換方式的都更案祭土增稅及契稅減免優惠,官員說,有些協議合建方式為爭取減免造假都更方式,未來為擴大鼓勵,採協議合建方式的都更案也擬擴大給予土增稅及契稅減免。

至於前期規畫費補助,目前針對都更事業計畫補助上限500萬元;未來針對權利變換方式的都更,也擬擴大予補助。

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林浩瑄

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